私刻公章、伪造印章等案件屡见不鲜，不仅给企业带来巨大的经济损失和声誉风险，还严重扰乱了市场秩序。公章作为法人身份和意志的象征，在合同签署、文件证明、资金往来等关键环节具有法律效力，其安全管理直接关系到资产的安全与完整。因此，从资产管理的角度出发，构建系统性的公章安全防护体系，防患于未然，已成为企业，特别是资产管理机构必须面对的核心课题。

一、 风险透视：私刻公章的危害与成因

私刻公章行为之所以猖獗，根源在于其背后的巨大利益驱动。不法分子通过伪造公章，可以轻易地以企业名义签订虚假合同、骗取贷款、转移资产或进行非法担保，使企业蒙受难以估量的损失。从成因分析，主要存在以下几点：

1. 内部管理松懈：部分企业对公章保管、使用制度执行不严，审批流程形同虚设，为内部人员或外部人员窃取、盗用印章信息提供了可乘之机。
2. 技术防范薄弱：传统公章易于仿制，防伪技术含量低，缺乏有效的物理或数字防伪标识，使得伪造成本低廉、识别困难。
3. 风险意识不足：企业管理层和员工对公章的重要性认识不够，对潜在的法律风险和资产风险缺乏警惕，未能建立有效的监督和制衡机制。
4. 外部合作监管缺失：在与供应商、客户等第三方合作时，对对方公章的真实性核验不到位，容易陷入合同欺诈陷阱。

二、 防患未然：构建多层次的公章安全管理体系

有效的公章安全管理，必须贯穿于资产管理的全过程，从事前预防、事中控制到事后追溯，形成闭环。

1. 制度筑基，强化内部控制

• 严格保管制度：实行专人专管、双人监督或使用专用保险柜（库）保管，明确保管人责任，建立严格的存取登记制度，确保物理隔离与安全。

• 规范使用流程：制定详细的公章使用审批单，明确使用事由、文件内容、使用人、审批权限（需多重审批，特别是涉及重大资产处置、对外担保、大额资金支付等），做到“一事一审批，一用一登记”。所有用印文件均需存档备查。

• 权限分离与监督：公章保管人、审批人、使用人应职责分离，形成内部牵制。定期（如每季度、每半年）由审计或风控部门对公章使用记录进行独立核查。

1. 技术赋能，提升防伪与追溯能力

• 升级防伪公章：采用具有高防伪技术的印章，如芯片印章、激光雕刻防伪码、专用印油等，增加仿制难度。积极拥抱数字化趋势，探索使用可靠的电子公章。经合法认证的电子公章具有唯一数字证书，签署过程可追溯、不可篡改，能从技术层面极大遏制伪造。

• 引入智能管理系统：部署智能印章管理设备或系统。这类设备通常具备用印前远程授权、用印过程实时拍照或录像、用印文件自动扫描存档、异常操作实时报警等功能，实现用印全过程的可视化、可追溯管理，将物理印章的使用纳入数字化监控轨道。

• 建立核验渠道：对外提供便捷、权威的公章备案信息查询核验方式（在符合法律法规前提下），方便合作方核实公章真伪。

1. 意识为先，培育全员风控文化

• 常态化培训教育：定期对全体员工，尤其是高管、财务、法务、业务等关键岗位人员，进行公章安全、合同风险防范培训，通过案例分析提升风险识别能力。

• 明确法律责任：让员工深刻理解非法使用、盗用、仿冒公章可能带来的个人及公司法律责任，筑牢思想防线。

1. 内外兼修，防范合作风险

• 审慎核验对方印章：在签订重要合同、进行重大交易前，应通过官方渠道或多种方式交叉核验对方公章的真实性与有效性，不轻信单一文件。

• 完善合同条款：在合同中可加入印章备案声明及伪造印章责任条款，明确法律责任，起到震慑和事后追索依据的作用。

三、 资产管理中的特别考量

对于专业的资产管理公司而言，管理的资产规模大、结构复杂、涉及交易对手众多，公章安全更显至关重要。

• 分级分类管理：根据印章用途（如公司公章、合同专用章、财务专用章、投资决策委员会章等）和所涉资产风险等级，制定差异化的保管和使用策略。
• 与投资流程深度融合：将公章使用审批深度嵌入投资项目的立项、尽职调查、决策、划款等关键流程中，确保每一笔资产运作都有合规的印章授权记录。
• 应急与追溯机制：制定公章遗失、被盗、疑似被伪造的应急预案，包括立即公告、报案、法律追索等措施。利用智能管理系统保存的完整日志，确保在发生纠纷时能够快速、准确地提供证据链。

防范私刻公章风险，绝非简单的保管问题，而是一项涉及制度、技术、人与流程的系统性资产管理工程。企业必须转变观念，将公章视为核心无形资产和风险控制的关键节点，通过建立严谨的制度、采用先进的技术、提升全员意识并强化内外监督，构筑起立体化的安全防线，方能真正做到防患于未然，保障资产安全，为企业的稳健运营保驾护航。